Contributions à la sécurité de l’approvisionnement
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Les contributions à la sécurité de l’approvisionnement sont constituées de trois éléments :
Contribution de base
Contribution pour la production dans des conditions difficiles
Contribution pour terres ouvertes et cultures pérennes
La plus grande partie des contributions à la sécurité de l’approvisionnement est versée sous la forme de de la contribution de base (75 %). Le reste est réparti entre la contribution pour la production dans des conditions difficiles (15 %) et la contribution pour terres ouvertes et cultures pérennes (10 %).
Contribution de base
La contribution de base a pour objectif d’optimiser l’intensité de la production dans la région de plaine et donc de maintenir la capacité de production. Le montant de la contribution est le même dans toutes les zones et présuppose une charge en bétail échelonnée selon les zones. La moitié de la contribution de base est versée pour les surfaces de promotion de la biodiversité (seulement surfaces herbagères).
Taux de la contribution de base 2016
| fr./ha | |
|---|---|
| Surface herbagère permanente exploitée en tant que surface de promotion de la biodiversité | 450 |
| Autres surfaces donnant droit aux contributions | 900 |
Contribution de base 2016
| Unité | Région de plaine | Région de collines | Région de montagne | Total | |
|---|---|---|---|---|---|
| Surface | ha | 465 690 | 249 860 | 282 558 | 998 107 |
| – dont SPB | ha | 47 470 | 28 839 | 67 450 | 143 759 |
| Nombre d’exploitations | Nombre | 19 359 | 12 540 | 13 816 | 45 715 |
| Surface par exploitation | ha | 24 | 20 | 20 | 22 |
| Contribution par exploitation | fr. | 19 982 | 16 673 | 16 089 | 17 898 |
| Total des contributions | 1 000 fr. | 386 835 | 209 076 | 222 285 | 818 196 |
Source : OFAG
La part des surfaces de promotion de la biodiversité (SPB) pour lesquelles des contributions à la sécurité de l’approvisionnement plus basses sont octroyées est plus importante dans les régions des collines et de montagne qu’en plaine. En outre, les exploitations de plaine sont les plus grandes, avec 24 hectares en moyenne, et celles de la région des collines les plus petites, avec 19,53 hectares. Elles sont cependant à peine plus petites que les exploitations de montagne (20,5 hectares de moyenne). Pour ces deux raisons (part de SPB et surface par exploitation), la contribution moyenne par exploitation est la plus importante en plaine (19 982 francs) et la plus faible dans la région de montagne (15 873 francs). Les exploitations de la région des collines occupent une position intermédiaire du point de vue de la contribution de base, avec 16 673 francs.
La contribution de base est échelonnée pour les exploitations de plus de 60 hectares. Cela signifie que la contribution est réduite pour la part de surfaces entre 60 et 140 hectares. La contribution de base n’est plus versée au-delà des 140 hectares. Pour les communautés d’exploitation, les limites de l’échelonnement sont augmentées en fonction du nombre d’exploitations participantes.
Contributions réduites sur la base de l’échelonnement de la contribution de base pour les exploitations de grande taille en 2016
| Surface | Exploitations | Réductions | Réductions par exploitation |
|---|---|---|---|
| Unité | Nombre | fr. | fr. |
| 60 à 80 ha | 732 | 897 253 | 1 226 |
| 80 à 100 ha | 161 | 931 975 | 5 789 |
| 100 à 120 ha | 55 | 743 848 | 13 525 |
| 120 à 140 ha | 29 | 440 397 | 15 186 |
| plus de 140 ha | 24 | 1 128 223 | 47 009 |
| Total | 1 001 | 4 141 696 | 82 734 |
Source : OFAG
La contribution de base a été réduite de 4 millions de francs au total pour 1001 exploitations. 24 exploitations obtenant des contributions à la sécurité de l’approvisionnement avaient une surface de plus de 140 hectares. La contribution de base a été réduite de plus de 1,1 million de francs seulement pour ces exploitations.
Contribution pour la production dans des conditions difficiles
La contribution pour la production dans des conditions difficiles tient compte des coûts élevés et des rendements réduits liés à la production dans les zones d’altitude.
Taux de la contribution pour la production dans des conditions difficiles 2016
| Zone | fr./ha |
|---|---|
| Zone de plaine | 0 |
| Zone des collines | 240 |
| Zone de montagne I | 300 |
| Zone de montagne II | 320 |
| Zone de montagne III | 340 |
| Zone de montagne IV | 360 |
Contribution pour la production dans des conditions difficiles 2016
| Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total | |
|---|---|---|---|---|---|
| Surface | ha | 22 784 | 233 818 | 277 937 | 534 539 |
| Nombre d’exploitations | Nombre | 4 174 | 12 533 | 13 806 | 30 513 |
| Surface par exploitation | ha | 5,46 | 18,66 | 20,13 | 17,52 |
| Contribution par exploitation | fr. | 1 400 | 4 989 | 6 652 | 5 251 |
| Total des contributions | 1 000 fr. | 5 844 | 62 525 | 91 844 | 160 213 |
Source : OFAG
Les exploitations en plaine obtiennent également une contribution pour la production dans des conditions difficiles si elles exploitent des surfaces dans la région des collines ou de montagne. La contribution moyenne par exploitation augmente en même temps que la difficulté croissante : de la région de plaine avec 1400 francs jusqu’à la région de montagne avec 6652 francs, en passant par la région des collines avec 4989 francs.
Contribution pour terres ouvertes et cultures pérennes
La contribution pour terres ouvertes et cultures pérennes rémunère la préservation du potentiel de production élevée de calories sur ces surfaces.
Taux pour les terres ouvertes et cultures pérennes 2016
| fr./ha | |
|---|---|
| Contribution pour terres ouvertes et cultures pérennes | 400 |
Contribution pour terres ouvertes et cultures pérennes 2016
| Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total | |
|---|---|---|---|---|---|
| Surface | ha | 234 425 | 41 365 | 4 648 | 280 438 |
| Nombre d’exploitations | Nombre | 17 630 | 7 642 | 2 357 | 27 629 |
| Surface par exploitation | ha | 13,30 | 5,41 | 1,97 | 10,15 |
| Contribution par exploitation | fr. | 5 319 | 2 165 | 789 | 4 060 |
| Total des contributions | 1 000 fr. | 93 770 | 16 546 | 1 859 | 112 175 |
Source : OFAG
Les grandes cultures et les cultures pérennes sont principalement aménagées en plaine et dans la région des collines, ce qui se reflète dans la surface par exploitation. La contribution par exploitation est donc la plus élevée, avec 5319 francs, dans ces zones, et en particulier en plaine.
Le tableau ci-dessous présente de manière détaillée les trois types de contributions à la sécurité de l’approvisionnement octroyées selon les cantons et les zones agricoles.
Jonas Plattner, OFAG, Secteur Paiements directs – Bases, jonas.plattner@blw.admin.ch
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