Mezzi finanziari per i pagamenti diretti

Nell’anno oggetto del rapporto le uscite per i singoli programmi sono aumentate soltanto lievemente. Nel 2016 sono stati autorizzati 24 nuovi progetti per la promozione della qualità del paesaggio. Di conseguenza le uscite relative a questi contributi specifici hanno raggiunto quota 142 milioni di franchi. A livello di contributi per la biodiversità, dal 2014 la partecipazione è aumentata molto oltre le aspettative. Nel 2015 sono stati versati circa 77 milioni di franchi in più rispetto alle stime. Il Consiglio federale ha pertanto ridotto, con effetto al 1° gennaio 2016, l’incentivo per le superfici per la promozione della biodiversità del livello qualitativo I ritoccando i contributi al ribasso. L’importo corrispondente è stato trasferito al livello qualitativo II cosicché, nel complesso, le superfici con una buona qualità biologica potessero ottenere contributi di promozione analoghi a quelli di cui avevano beneficiato in passato. Parallelamente, i contributi per il livello qualitativo I sono stati limitati al 50 % al massimo della superficie aziendale. In seguito a questa riduzione e all’introduzione del suddetto limite, i contributi per la qualità nell’ambito della biodiversità si sono stabilizzati. Un ulteriore incremento si è invece registrato a livello di uscite relative all’interconnessione e alle superfici per la promozione della biodiversità nella regione d’estivazione. In totale, per la promozione della biodiversità (interconnessione compresa) sono stati erogati 400 milioni di franchi. A causa dell’aumento soltanto lieve della partecipazione ai programmi facoltativi, l’importo dei contributi di transizione è stato pari a 162 milioni di franchi. Rispetto alla tendenza rilevata nel biennio 2014 – 2015, il calo di questi contributi ha subito un netto rallentamento.

Con la PA 14 – 17 si sostengono maggiormente le prestazioni della regione di montagna e di quella d’estivazione allo scopo di retribuire meglio soprattutto la preservazione dell’apertura del paesaggio sulle superfici di queste regioni.

Nel 2016 non si segnalano più variazioni di rilievo rispetto al 2015 per quanto riguarda la ripartizione dei mezzi finanziari tra le regioni di pianura, collinare e di montagna.

Per maggiori informazioni sui singoli tipi di contributi e sugli importi versati nel 2016 si rimanda alle seguenti tabelle.

In tutte le zone, a causa del calo del numero di aziende aumentano i pagamenti diretti erogati mediamente per azienda. Tra le aziende che nel 2016 hanno ricevuto pagamenti diretti per un importo superiore a 150 000 franchi si riscontrano quasi esclusivamente aziende detentrici di vacche madri e da latte e in un terzo di esse si applicano i principi dell’agricoltura biologica.

Doris Werder, UFAG, Unità di direzione Pagamenti diretti e sviluppo rurale, doris.werder@blw.admin.ch