Finanzielle Mittel für Direktzahlungen

Die Ausgaben für die einzelnen Programme haben 2016 nur noch leicht zugenommen. 2016 wurden weitere 24 Projekte zur Förderung der Landschaftsqualität bewilligt. So stiegen die Ausgaben für die Landschaftsqualitätsbeiträge 2016 auf 142 Millionen Franken. Bei den Biodiversitätsmassnahmen nahm die Beteiligung seit dem Jahr 2014 wesentlich stärker zu als erwartet. In der Folge lagen die Ausgaben im Jahr 2015 rund 77 Millionen Franken über dem geschätzten Wert. Deshalb hat der Bundesrat auf den 1. Januar 2016 den Anreiz für die Biodiversitätsförderflächen mit Qualitätsstufe I mit einer Senkung der Beiträge reduziert. Der entsprechende Betrag wurde auf die jeweilige Qualitätsstufe II umgelagert, so dass die Flächen mit guter biologischer Qualität finanziell insgesamt gleich hohe Förderbeiträge erhalten wie bisher. Gleichzeitig wurden die Beiträge der Qualitätsstufe I auf maximal 50 % der Fläche des Betriebs begrenzt. Die Beitragsreduktion und Begrenzung hat die Qualitätsbeiträge für die Biodiversität stabilisiert. Eine weitere Zunahme ist hingegen bei den Ausgaben für die Vernetzung und für Biodiversitätsflächen im Sömmerungsgebiet festzustellen. So wurden insgesamt 400 Millionen Franken für die Biodiversitätsförderung (inklusive Vernetzung) aufgewendet. Infolge des nur noch leichten Zuwachses bei den freiwilligen Programmen wurden noch 162 Millionen Franken als Übergangsbeiträge ausgerichtet. Die Reduktion dieser Beiträge hat sich gegenüber dem Trend 2014 – 2015 somit deutlich verlangsamt.

Mit der AP 14 – 17 werden die Leistungen des Berg- und Sömmerungsgebiets stärker unterstützt. Damit soll vor allem die Offenhaltung der Flächen in diesen Gebieten besser abgegolten werden.

2016 hat sich die Verteilung der Mittel zwischen Tal-, Hügel- und Berggebiet gegenüber 2015 nicht mehr wesentlich verändert.

Detailliertere Angaben zu den einzelnen Beitragsarten und ausbezahlten Beiträgen für 2016 finden sich in folgenden Tabellen:

Aufgrund der abnehmenden Zahl von Betrieben steigen die durchschnittlichen Direktzahlungen je Betrieb in allen Zonen. Betriebe, die im 2016 erstmals mehr als 150 000 Franken Direktzahlungen erhielten, sind fast ausschliesslich Mutterkuh- und Milchkuhbetriebe, wobei ein Drittel davon nach den Anforderungen des biologischen Landbaus produziert.

Doris Werder, BLW, Direktionsbereich Direktzahlungen und Ländliche Entwicklung, doris.werder@blw.admin.ch